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中央文件提推進戶籍改革 放寬中小城市落戶條件

中央文件提推進戶籍改革 放寬中小城市落戶條件

http://www.sina.com.cn  2008年10月19日17:00  中國新聞網
\"中央文件提推進戶籍改革放寬中小城市落戶條件\"
  0月12日,中國共產黨十七屆三中全會閉幕。此次會議把制度建設和創新作為農村改革的首要目標,緊緊圍繞當前農村改革發展中的重大問題,並對農村制度建設作出了具體部署。中新社發 徐洪雲 攝

  中新網10月19日電 新華社今日全文播發《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》。該文件由中共十七屆三中全會通過。文件中提出,統籌城鄉社會管理,推進戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件,使在城鎮穩定就業和居住的農民有序轉變為城鎮居民。

  文件提出,建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度。盡快在城鄉規劃、產業布局、基礎設施建設、公共服務一體化等方面取得突破,促進公共資源在城鄉之間均衡配置、生產要素在城鄉之間自由流動,推動城鄉經濟社會發展融合。

  文件提出,加強農民工權益保護,逐步實現農民工勞動報酬、子女就學、公共衛生、住房租購等與城鎮居民享有同等待遇,改善農民工勞動條件,保障生產安全,擴大農民工工傷、醫療、養老保險覆蓋面,盡快制定和實施農民工養老保險關系轉移接續辦法。

  文件也提出,統籌城鄉社會管理,推進戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件,使在城鎮穩定就業和居住的農民有序轉變為城鎮居民。推動流動人口服務和管理體制創新。


《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》要點︰

  一、新形勢下推進農村改革發展的重大意義

  中國已初步形成適合國情和生產力的農村經濟體制

  三中全會文件稱中國城鄉結構造成深層次矛盾突出

  二、推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則

  中共提出2020年農民人均純收入比2008年翻一番

  中共推進農村改革發展須遵循黨管農村工作等原則

  三、大力推進改革創新,加強農村制度建設

  三中全會文件提賦予農民更充分有保障土地承包權

  中央文件提出允許農民以多種形式流轉土地承包權

  文件提允許農民參與開發集體土地建設非公益項目

  中央文件提出提高政府土地出讓收益用于農業比例

  文件提出允許農村小型金融組織從金融機構融資

  中央文件提出逐步實現農民工與城鎮居民同等待遇

  三中全會文件提出可探索省直接管理縣市的體制

  中央文件提逐步實行城鄉按相同比例選舉人大代表

  中央文件提推進戶籍改革 放寬中小城市落戶條件

  三中全會文件稱2012年基本完成鄉鎮機構改革任務

  四、積極發展現代農業,提高農業綜合生產能力

  三中全會文件提出要杜絕不合格農產品進入市場

  文件提出建立外資並購境內涉農企業安全審查機制

  五、加快發展農村公共事業,促進農村社會全面進步

  中央文件稱加快發展農村中等職業教育並逐步免費

  中央文件稱基本醫療衛生服務須盡快惠及全體農民

  中央文件稱反對利用宗教宗族干預農村公共事務

  六、加強和改善黨的領導,為推進農村改革發展提供堅強政治保證

  三中全會文件稱嚴肅查處涉農違紀違法案件

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